下午 4:30

安理会会议休会。

以下是要点：

• 美国否决了阿联酋提出并得到90多个成员国支持的一项决议。13 票赞成，英国弃权。
• 联合国秘书长在这次有关危机的最新会议开始时发出严厉警告，称“有效提供人道主义援助的条件已不复存在”。
• 他说“世界的眼睛和历史的眼睛都在注视着”，要求国际社会“尽一切可能”结束加沙人民的苦难。
• 古特雷斯先生表示，“联合国完全致力于留在加沙人民并为他们提供帮助。”
• 未能通过的决议注意到秘书长援引第99条，对加沙的“灾难性局势”表示严重关切，并强调必须保护巴勒斯坦和以色列平民。
• 它要求立即实现人道主义停火、立即无条件释放人质以及人道主义援助准入。
• 它没有谴责哈马斯 10 月 7 日实施的恐怖袭击。
• 有关本次会议和其他联合国会议的摘要，请访问我们在联合国会议报道中的英语和法语同事

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下午 4:25

“人道必须获胜”：巴勒斯坦

巴勒斯坦观察员国常驻观察员里亚德·曼苏尔表示，面对危机，安理会无法通过一项新通过的决议履行其职责，这“非常令人遗憾”和“灾难性”。

他说：“数以百万计的巴勒斯坦人的生命悬而未决，他们每个人都是神圣的，值得拯救。”他补充说，在经历了两个月的屠杀和暴行之后，安理会没有允许安理会最终做出明确的呼吁来履行其职责”，“战犯有更多的时间来实施他们的罪行。”

“这怎么能合理呢？谁能为屠杀整个民族辩护呢？”他说。

下午 4:03

英国：哈马斯必须受到谴责

芭芭拉·伍德沃德大使在解释英国对该决议草案投弃权票的原因时表示，如果一项决议未能谴责哈马斯 10 月 7 日对以色列无辜平民犯下的暴行，英国就不会投票赞成该决议。

她说：“呼吁停火忽视了哈马斯实施恐怖行为并仍将平民扣为人质的事实。”她指出，以色列需要能够应对哈马斯构成的威胁，并且需要以一种遵守国际人道主义法。

她重申了有意义地努力实现两国解决方案的重要性，“为巴勒斯坦人提供国家地位，为以色列提供安全，为双方人民带来和平”。

下午 4:03

法国：打击恐怖和保护平民“不矛盾”

法国常驻代表尼古拉斯·德里维埃表示，联合国秘书长对加沙正在发生的人道主义悲剧发出警报是正确的。

他补充说：“正是出于这个原因，法国投票支持了这项决议，也正是因为这个原因，我们呼吁立即和持久的人道主义休战。” 

他说：“就我们而言，在严格遵守国际人道主义法的情况下，我们认为反恐斗争和保护平民之间没有任何矛盾。”他补充说，“我们希望安理会最终能够谴责这一行为”。 10 月 7 日哈马斯和其他恐怖组织的袭击。”

“不幸的是，这个委员会再次失败了。由于缺乏团结，并且拒绝真正致力于谈判，加沙危机正在变得更加严重，并且面临着扩大的风险，”他说。

下午 3:53

美国：决议“脱离现实”

常驻副代表罗伯特·A·伍德表示，美国真诚地参与了该案文，这将增加释放人质的机会，并为加沙提供更多援助。

“不幸的是，我们的几乎所有建议都被忽视了”，导致了“不平衡的决议，脱离了现实，不会以任何具体方式推动实际行动。” 因此，我们很遗憾无法支持它。”

他表示，美国仍然无法理解为什么该决议的起草者拒绝加入谴责 10 月 7 日针对以色列的“哈马斯恐怖袭击”的措辞。

它杀害了不同国籍的人，使许多人遭受“淫秽的性暴力”。

他说，他当天早些时候已经解释过为什么无条件停火只是“危险的”，会让哈马斯留在原地，能够再次发动袭击。

这“给以色列、巴勒斯坦人和整个地区带来了灾难”。

他补充说，任何让哈马斯控制的停火也会剥夺巴勒斯坦人为自己建设更好的东西的机会。

下午 3:47

美国否决决议

投票刚刚进行，有 13 名成员投赞成票。

美国投了反对票，英国投了弃权票。由于美国否决，该决议未获通过。

 

下午 3:43

俄罗斯代表德米特里·波利安斯基(Dmitriy Polyanskiy)表示，美国外交“留下焦土”。他说，如果立即停火再次被美国阻挠，美国怎么能正视合作伙伴的眼睛呢？他呼吁美国“做出正确的选择”，支持结束暴力的要求。

下午 3:37

阿联酋代表在投票前表示，至少有 97 个会员国共同提出了他们的决议：“其意图很明确 - 立即人道主义停火。”

他说，现在拯救生命必须优先于所有其他考虑。

下午 3:34

安理会主席、厄瓜多尔常驻代表再次宣布会议开始。一长串共同提案该决议的非成员国正在加入。

下午 3:28

安理会重新召开投票

会议重新开始公开会议，摄像机在滚动，据信一旦正式开始，投票即将进行。

下午 3:14

闭门会议

各国大使目前正在闭门举行会议，预计将对阿拉伯联合酋长国提出的新决议草案进行投票，许多成员在上午的会议上讨论秘书长根据第99 条写的信时提到了该决议草案。 

该决议注意到并明确指出它是根据联合国秘书长的信函根据第 99 条援引的特殊权力采取行动的。

该草案要求立即实行人道主义停火，并立即无条件释放所有人质。过去几个小时，各国大使一直在就最终文本进行激烈谈判。 

该草案还重申安理会要求所有交战各方遵守国际法规定的义务，特别是保护巴勒斯坦和以色列平民的义务。

决议草案在获得通过之前并不代表安理会的正式立场。

中午 12:10

休息时开会

会议已休会。联合国秘书长在这次有关危机的最新会议开始时发出严厉警告，称“有效提供人道主义援助的条件已不复存在”。

他说“世界的眼睛和历史的眼睛都在注视着”，要求国际社会“尽一切可能”结束加沙人民的苦难。

与此同时，安理会成员继续就有关危机的新决议草案进行谈判，目前定于纽约时间下午 5:30 再次召开会议。

古特雷斯先生表示，“联合国完全致力于留在加沙人民并为他们提供帮助。”

 

上午 11:45

我们需要紧急回应：英国

英国大使兼常驻联合国代表芭芭拉·伍德沃德首先强调“我们需要做出回应，而且是紧急回应”。

“平民被杀的规模之大令人震惊，”她说。

她指出，以色列继续支持以色列抵御哈马斯恐怖主义的权利，因为哈马斯正在寻求遣返仍被扣押在加沙的 100 名人质，她表示：“我们绝对清楚，以色列必须有针对性、准确地实现这一目标。 ”

“平民必须受到保护，”她强调。

伍德沃德大使还指出，需要显着增加可持续和不受阻碍的救生援助和基本服务，以防止发生人道主义灾难。

她说：“在我们努力制止加沙人道主义灾难的同时，我们还需要努力避免西岸局势升级，包括被占领的东耶路撒冷。”她指出，以色列批准在那里建立新定居点的声明令人震惊，而且这只会加剧紧张局势。

“让我们明确一点：根据国际法，定居点是非法的。它们对和平构成了障碍，威胁到两国解决方案的实际可行性和实施，”她说，并呼吁以色列立即扭转扩张政策。

上午 11:30

谴责哈马斯恐怖行为，同意新的休战协议：法国

法国常驻代表尼古拉斯·德里维埃重申法国呼吁“新的、立即和持久的人道主义休战”，这必须导致永久停火。

他说，我们必须采取行动，继续为加沙人民进行集体动员。

他表示，鉴于局势的严重性，法国对以色列当局决定不再为联合国驻地协调员林恩·黑斯廷斯续签签证表示遗憾，林恩·黑斯廷斯将于下周离开。  

我们还必须结束哈马斯的行动，他在提到 10 月 7 日的恐怖行为时表示，“安理会尚未能够谴责这些行为，这是不可接受的”。 

他说，以色列可以指望法国与哈马斯作战，哈马斯必须与其他组织一起立即无条件释放他们在加沙地带扣押的所有人质。 

西岸的局势同样令人担忧。德里维埃大使表示，我们重申强烈谴责最近有关殖民化的决定以及定居者团体对巴勒斯坦人实施的暴力行为。

法国正在考虑采取禁止旅行和冻结资产的措施。但“现在重要的是在唯一可行的解​​决方案的基础上恢复政治前景”，即两国和平与安全地毗邻共存。 

他说，法国总统完全致力于解决这一问题，并将继续与该地区的合作伙伴讨论解决方案。

上午 11:16

美国：“根本性脱节”

美国常驻联合国大使兼副代表罗伯特·A·伍德表示，安理会未能谴责哈马斯10月7日的恐怖袭击，包括其性暴力行为和其他难以想象的罪恶，这是一个严重的道德问题失败。

他说：“这凸显了我们在本会议厅进行的讨论与实地现实之间的根本脱节。”

他补充说，“这一现实不可否认的一部分”是，如果以色列今天单方面放下武器，哈马斯将继续扣押人质。

伍德大使表示，截至今天，哈马斯继续对以色列构成威胁，并继续控制加沙，强调在 10 月 7 日大屠杀等事件发生后，任何政府都不会允许这种威胁继续留在其边境。

停火将为下一场战争播下种子

出于这个原因，虽然美国强烈支持以色列和巴勒斯坦能够和平安全共处的持久和平，但我们不支持立即停火的呼吁。这只会为下一场战争埋下种子，因为哈马斯不希望看到持久和平，不希望看到两国解决方案，”他说。

大使在讲话中表示，以色列必须尊重国际人道主义法，并以尽量减少平民伤害的方式开展行动。

为了支持这些言论并保护平民，美国支持与联合国建立有效的人道主义冲突机制，并监督执行情况。

他说：“在每次谈话中，我们都强调，以色列必须避免加沙南部平民进一步大规模流离失所，其中许多人此前逃离了暴力局势。”他补充道，“以色列必须进一步确保为流离失所者提供足够的人道主义支持。”

他还指出，一旦条件允许，加沙流离失所的平民必须有机会返回。

“加沙领土不得出现持久的流离失所或缩小。在任何情况下，美国都不会支持将巴勒斯坦人从加沙或约旦河西岸强制迁移，”他说。

上午 11:12

中国：立即停火将挽救生命

中国代表张军对秘书长关于加沙局势严重性的发言表示赞赏。 

他补充说，阿联酋提交的决议草案反映了国际社会的呼吁，中国支持并共同提案，因为只有立即停火才能挽救生命，为两国解决方案铺平道路。

“一场更大的危机迫在眉睫”，地区和平与安全“岌岌可危”。全世界都在关注。他警告说，成员国必须采取行动。

上午 11:10

俄罗斯敦促拯救巴勒斯坦人“免遭灭绝”

俄罗斯副常驻代表德米特里·波利扬斯基表示，随着人道主义暂停，双方结束了敌对行动并实现了他们的战术目标，但随后以色列在美国的“积极支持”下，转向了新的、甚至更多的目标。其在加沙地面行动的血腥阶段。

他引用了联合国秘书长的信，强调了平民所面临的绝望处境。 

与此同时，安理会尚未通过任何明确的、具有约束力的决定，要求（而非呼吁）各方停止暴力。 

他说，这里的讨论只是“空话”。

他说，以色列军队用海水淹没加沙作为一种战争策略，将构成战争罪。

今天晚些时候，他宣布，安理会有一个很好的机会“结束这种不正常的局势，并按照国际社会的期望行事”，通过一项停火决议。

波利扬斯基先生补充说，我们希望所有同事都能找到力量和勇气通过阿拉伯联合酋长国起草的决议草案。

当然，我们不应忽视基于“两国方案”实现巴以解决方案的前景，我们认为这是别无选择。 

他说，我们已准备好为此努力，但今天的首要任务是停止敌对行动并“拯救巴勒斯坦平民免遭灭绝”。

上午 10:52

安理会必须采取行动：阿联酋

阿拉伯联合酋长国（阿联酋）驻联合国大使兼常驻副代表穆罕默德·伊萨·阿布沙哈卜表示，对于许多从未离开过这片飞地的加沙人来说，“他们的整个世界在他们眼前被系统地摧毁”。

他表示，在援助物资太少、人道主义工作人员因担心被杀而无法运送援助物资的情况下，安理会必须对危机采取行动。

他补充说：“尽管最近暂时停顿，但对平民的暴力和危险并没有减少，事实上，这场冲突现在已经进入了一个新的、更危险的阶段。”他指出，对汗尤尼斯和加沙南部其他地区的围困已经现在开始了。

“对于数百万人被困和遭受攻击的人来说，实际上没有安全的避难所，”大使说。

上午 10:48

以色列：停火只会延长哈马斯的“恐怖统治”

以色列大使吉拉德·埃尔丹表示，俄罗斯对乌克兰的战争影响了全球。然而，现任秘书长没有一次援引《联合国宪章》第九十九条，并列举了其他破坏整个地区稳定的激烈冲突。

他表示，中东地区的稳定“只有消灭哈马斯才能实现”。他坚称，呼吁停火并不能实现这一目标。

他说，10 月 6 日实现了停火，但第二天“数千名哈马斯纳粹分子”进行了自大屠杀以来从未见过的屠杀。

埃尔丹表示，如果哈马斯不被摧毁，那么该组织将“一次又一次”实施暴行。他说，加沙人被迫生活在贫困之中，呼吁停火将确保苦难和战斗继续下去。

他说，这发出了一个明确的信息：“哈马斯蓄意的暴行得到了原谅，哈马斯对加沙人的压迫得到了国际社会的批准。”

以色列大使表示，哈马斯的主要武器是恐怖，并寻求“最大限度地增加平民伤亡”，以向以色列施加越来越大的压力，迫使其放松态度。 

他表示，哈马斯是加沙局势的根源，但“他们的罪恶却被追究零责任”，并质疑哈马斯为何不对其行为负责。

他补充说，在停火期间，以色列允许油罐车和医疗用品进入加沙，但哈马斯违反了事实条款。

仍有 138 名人质被扣押，“哈马斯甚至不允许红十字会探望他们并为他们的家人提供最基本的生命迹象。这是令人发指的战争罪”，他说。 

他说，以色列将继续履行其使命，同时支持“每一项人道主义倡议”，但摧毁哈马斯是唯一的选择。

上午 10:25

目标不是安全：巴勒斯坦

巴勒斯坦常驻联合国观察员里亚德·曼苏尔概述了以色列袭击的影响，称轰炸“对人道主义援助和准入造成了一切可能的障碍”。

“我们都应该假装这次侵略不是为了毁灭加沙地带的巴勒斯坦人民，因为它围困和轰炸了我们的人民，剥夺了他们的所有生活必需品？” 他说。

“我不断在媒体上看到以色列没有明确的战争目标，我们是否应该假装我们不知道其目标是对加沙地带进行种族清洗？” 他继续。

他说，如果有人说他们反对对巴勒斯坦人民的破坏和流离失所，他们就必须赞成立即停火。

“当你拒绝呼吁停火时，你就拒绝呼吁唯一能够结束战争罪、反人类罪和种族灭绝罪的事情。这就是以色列通过暴行进行战争的方式，”曼苏尔先生说。

曼苏尔指出，以色列发动战争的目的不是安全，而是“永远防止巴勒斯坦人的无礼与和平的前景”。

“这些意图在加沙地带以及包括东耶路撒冷在内的西岸都很明显，”他说。

他进一步强调了国际法的普遍性，并指出“以色列的例外论必须结束，而且现在就必须结束”。

他说：“停止重写国际法以适应以色列的罪行，停止呼吁尊重国际法，同时支持将其撕成碎片的袭击。”

“巴勒斯坦人民不会白白死去，巴勒斯坦人民应该得到尊重……我们赢得了它，我们付出了最惨重的代价来结束它……向我们表示尊重，不是在言语上而是在行动上，向我们表示对我们的生命和我们的尊重。权利，”他补充道。

上午 10:05

古特雷斯：有效提供援助的条件“已不复存在”

安理会主席宣布会议开始，并邀请联合国秘书长发言。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯感谢各国大使对他援引第 99 条的回应，称他写信是因为以色列和巴勒斯坦武装分子之间的战争“我们正处于爆发点”。

“加沙人道主义支持系统完全崩溃的风险很高，这将产生毁灭性后果。”

他表示，公共秩序可能会完全崩溃，从而增加大规模跨境流离失所进入埃及的压力。

可怕的后果

他说：“我担心这可能对整个地区的安全造成毁灭性的后果”，并补充说，被占领的约旦河西岸、黎巴嫩、叙利亚、伊拉克和也门已经不同程度地卷入了冲突。

我认为，显然存在加剧维护国际和平与安全的现有威胁的严重风险”。

他说，他的 130 多名同事已经被杀：“这是本组织历史上最大的单次生命损失。我们的一些员工带着孩子去上班，这样他们就知道他们将同生共死。”

有效提供人道主义援助的条件已不复存在
——联合国秘书长

联合国秘书长表示，尽管如此，联合国完全致力于留下来并为加沙人民提供帮助。

然而他表示，人道主义局势“简直变得难以为继”。

“有效提供人道主义援助的条件已不复存在。”

“人体弹球”的恐怖

联合国秘书长接着指出，灾难性的局势日益恶化。

据报道，自以色列军事行动开始以来，已有超过 17,000 名巴勒斯坦人被杀，其中包括 4,000 多名妇女和 7,000 名儿童。据报道，数万人受伤，许多人失踪，可能是在废墟下。

加沙约85%的人口已经流离失所；医院、学校和联合国设施遭到破坏或摧毁。

古特雷斯报告说，还存在严重的饥饿和饥荒风险，并指出加沙北部的一半人民和南部三分之一以上的流离失所者“简直就是挨饿”。

他说：“来自空中、陆地和海上的袭击是激烈、持续和广泛的。”他补充说，加沙人民“被告知要像弹球一样移动——在南部越来越小的地区之间弹跳，而没有任何基本的防御能力。”生存”。

“毫无保留地谴责”哈马斯袭击

秘书长还重申他“毫无保留地谴责”哈马斯 10 月 7 日对以色列的残酷袭击，并强调他对性暴力的报道“感到震惊”。

他说：“蓄意杀害约 1,200 人，其中包括 33 名儿童，造成数千人受伤，并劫持数百名人质，这是没有道理的。 ”巴勒斯坦人民。”

古特雷斯表示：“虽然哈马斯向以色列肆意发射火箭弹以及利用平民作为人体盾牌，这些行为违反了战争法，但这种行为并不能免除以色列自身的违法行为。”

他强调，国际人道主义法包括保护平民和确保满足平民基本需求的义务，包括促进人道主义救援物资的畅通无阻。

望向深渊

联合国秘书长强调加沙人民“正在陷入深渊”，呼吁国际社会“尽一切可能”结束他们的苦难。

世界的眼睛和历史的眼睛都在注视着
——联合国秘书长

他说：“我敦促安理会不遗余力地推动立即实现人道主义停火，保护平民，并紧急提供救生援助。”他还回顾了基于联合国协议的两国解决方案的重要性。决议和国际法，以色列和巴勒斯坦和平安全地毗邻共处。

“这对于以色列人、巴勒斯坦人以及国际和平与安全至关重要。世界的眼睛和历史的眼睛都在注视着，”他说。

上午 09:40

讨论结束后，预计安理会成员将在当天晚些时候就一项决议草案进行投票，该草案要求立即实现人道主义停火并立即无条件释放所有人质。

决议草案还重申安理会要求所有各方遵守国际法规定的义务，特别是保护巴勒斯坦和以色列平民的义务。

决议草案在获得通过之前并不代表安理会的正式立场。

秘书长在信中援引了《联合国宪章》第九十九条，该条赋予他“提请安理会注意”他认为可能威胁维护国际和平与安全的任何事项的责任。

这是古特雷斯先生有史以来第一次使用这一很少被援引的条款。

“面对加沙人道主义系统崩溃的严重风险，我敦促安理会帮助避免人道主义灾难，并呼吁宣布人道主义停火，”古特雷斯在发出这封信后在X（前推特）上写道。

理事会最后一次会议

安理会最后一次讨论加沙局势是在 11 月 29 日的一次公开会议上。以下是亮点： 

• 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：“我们需要真正的人道主义停火。”他描述了加沙地带发生的灾难，并强调需要释放所有人质
• 联合国中东和平进程特别协调员托尔·温尼斯兰在今天纪念声援巴勒斯坦人民国际日时发出了一条引起共鸣的信息：必须采取新的、不同的做法，否则我们注定要回到管理显然无法管理的冲突的途径”
• 包括许多部长在内的安理会成员严厉谴责正在发生的人道主义危机，并赞扬持续暂停战斗，一些人呼吁全面执行关于危机的第 2712 号决议
• 第 2712 号决议的起草人、马耳他大使表示：“我们不能再失去更多的生命。”该决议在多次尝试失败后于 11 月中旬通过。
• 非安理会成员响应了这些呼吁，卡塔尔总理表示“现在是采取真正措施实现和平的时候了；如果不建立巴勒斯坦国，该地区就不会享有和平与安全”
• 以色列大使表示，安理会没有讨论哈马斯“在该地区的毁灭中扮演的核心角色”
• 观察员国巴勒斯坦外交和侨民部长表示：“我们正处于历史性的十字路口”